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全世界超过 30 个组织要求改进政府数位资讯建设的流程与思维

阅读321| 发布: 2018-01-23 15:16 | 点赞: 461

全世界超过 30 个组织要求改进政府数位资讯建设的流程与思维

在 21 世纪的民主国家中,政府机关所提供与使用的数位资讯服务,已经是基本而至关重要的基础建设。为了建立值得信赖的资讯系统,我们必须确定政府单位对其所使用的软体、电脑系统等数位资讯基础建设之核心拥有完整的控制权。然而,目前的状况却很少有政府单位能确保这一点,因为所使用的系统都囿于软体的授权限制。

现在,全世界有超过 30 个组织一起连署,发表了一封公开信,呼吁他们的国会议员与立法委员制定法律,要求公众纳税所建置或开发的软体系统,必须使用自由暨开源软体的授权。这些初步参与连署的组织包括混沌电脑俱乐部(Chaos Computer Club, CCC)、欧洲数位权利协会(European Digital Rights Association,EDRi)、欧洲自由软体基金会(Free Software Foundation Europe,FSFE)、KDE、德国开放知识基金会(Open Knowledge Foundation Gemery)、开源商业联盟(Open Source Business Alliance)、开放源码促进会(Open Source Initiative,OSI)、文件基金会(The Document Foundation,TDF)、德国维基媒体协会(Wikimedia Germany)、还有中华民国软体自由协会(SLAT)等。这些组织联合声名,邀集所有支持此一理念的个人与组织一起来连署。

这封公开信会送到德国国会大选候选人、2019 年欧洲议会议员选举候选人,以及其他欧盟代表与欧盟会员国代表等人手上。此外,欧洲自由软体基金会主席 Matthias Kirschner 也特别强调,「虽然这个活动与公开信是针对欧洲国家举办,但很高兴有非欧洲国家的组织一起参与连署,因为我们相信全世界任何国家都可以因为制定此一法律而受惠。」

每年政府单位都会花大笔经费,开发打造符合他们需求的软体系统。而公家单位的採购部门在选择允许哪些公司进入竞标,以及使用纳税人的钱开发购置怎样的软体则有决定性的影响。然而,各层级的公家单位通常少和其他单位共享软体,即便该软体完全是由政府机关自己的经费开发出来的。此外,缺乏第三方公正独立单位对软体程式码作稽核或其他安全性检查,也让民众的隐私资料常年暴露在危机之中。

「我们需要的是可以促进好点子与好技术交流的软体,这样我们便得以改善社会大众所利用的资讯科技服务。我们需要的是可以保证人民自由选择、取用,并维持服务厂商间良性竞争的软体。我们需要的是能让政府机关完全自主掌控其重大资讯基础建设系统的软体,如此这些公共基础系统才不会被少数特定厂商掌控。」Matthias Kirschner 说。

这就是为何全世界有三十多个组织呼吁立委与议员们支持他们的主张,随着时代的潮流,将那些运用全民纳税钱所建置开发的资讯基础建设,奠基于自由暨开源软体之上,让其他公家机关与任何公司、组织、个人都可以自由使用、研究、分享与改善。如此,才能保护公家机关所提供与採用的资讯服务,不会被特定厂商利用妨碍竞争的限制性授权锁定、套牢与垄断;让程式源始码可以被公开检视,若后门程式或安全漏洞被发现之时才不必仰赖特定厂商才能修复。

新闻自由基金会(Freedom of Press Foundation)主席 Edward Snowden 对此一运动发表支持声明,他说:「因为专有软体的程式源始码通常都是商业机密,所以从根本上大幅增加找出软体漏洞的难度,不管是意外产生的漏洞、还是刻意被植入的漏洞都极为困难。在现今的环境下,对专有软体做逆向工程以便改进或加强其安全性已经是绝对必要的事;但这个相当基本的技术需求,在绝大多数状况下与绝大部份地区里都是违法行为。今年有许多重要的基础产业,如医院、汽车工厂、货运物流等,都发生过因为专有软体藏有缺失,结果导致意外而停工的事件;我相信各国都有责任不能再以特殊法律权利,去护航这些不受公众稽核的专有软体所产生的缺憾,因为这类软体造成的损失可是用生命计算的。

时至今日,有许多政府重大的公共基础建设的设计蓝图都没有公开给社会大众知道。若能制定法律要求以人民纳税钱所做的资讯系统必须是自由软体──「自由软体」代表软体的源始程式码可以摊在阳光下让公众检视──我们才得以在人民开始习惯因软体缺陷而造成下间医院停摆之前,找出问题并修正过来。」

中华民国软体自由协会在此邀集所有认同此一理念的组织与个人一同参与连署,并向立委与议员们大声说出我们的主张:「政府机关是靠全体纳税人的钱运作。所以,我们要求政府机关有效率、负责任地运用这些经费。用的是纳税人的钱,就应该建立公开透明的资讯系统!」

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